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福建检验检疫局试点“四检纽约大学免医学院学费合一”获肯定 具有全国推行潜力

2018-09-09 04:25:13
中国经济网福建漳州7月14日讯(记者 佟明彪)中国经济网记者在福建出入境检验检疫局采访时了解到,由其下属的东山出入境检验检疫局试点实验的“4检合一”项目日前通过了商务部、发改委组织的中期评估,评估组表示该项目具有向全国复制推广的潜力,并建议福建漳州市全面铺开,福建省有条件的地方可以先推广,打造几个成功经验,为全国复制推广积累经验。

中国经济网记者了解到,近年来,党中央、国务院提出构建开放型经济新体制的重大战略部署,在全国12个城市(区域)展开构建开放型经济新体制试点实验,漳州市作为福建省唯一入围城市推出了多项试点试验项目,东山出入境检验检疫局与东山县、云霄县、诏安县、常山华侨经济开发区(以下简称三县一区)政府提出“四检合一”试点试验项目。

据东山出入境检验检疫局局长吴文忠介绍,“4检合一”项目是将检验检疫和三县一区市场监管、农业、海洋渔业等部门下属触及食品农产品的检验检测机构整合,打破条块分割和行政区域壁垒,积极推进政事分开、管办分离,整合资源减少低效重复投入,实现“执法互助、信息互享、结果互认”,推动“放管服”改革,打造现代检验检测机构,精准服务区域产业发展。

中国经济网记者了解到,县级政府涉及食品农产品管理职能的部门有市场监督管理局、农业局、海洋渔业局等多个部门,而一直以来各部门一般下设最少一个检验检测机构,整体结构分散、实力不强、检测品种单一,没有获得有效实验室和检测项目认可资质,大部分仅有快速检测和初筛能力,缺少稳定的专业人才队伍,存在部门垄断和行业壁垒,难以适应完善现代市场体系和转变政府职能的要求。

而检验检疫部门的检验检测机构在技术实力和品牌影响力上相对具有优势,但也存在行政依赖较多、资源效力不高、综合能力不强、服务品牌匮乏、市场占有率偏低、国际化发展滞后等问题。

这些部门各自为战,重复低效投入,造成检测机构装备闲置和资源浪费,信息无法互通,结果无法互认、执法没法互助,增加了行政本钱和企业本钱,亟需通过改革来突破发展瓶颈。

另外,随着当地外向型经济、特点农产品经济的不断发展壮大,农食水产品产业愈来愈需要高质量的检测技术服务,这不仅对保证产品质量和提升品牌效益有所帮助,同时也能为产品的创新研发提供了技术支持。

吴文忠向中国经济网经济网记者表示,“四检合一”项目正是要分步实现检验检疫局、市场监管局、农业局、海洋渔业局所属涉及食品农产品检验检测机构的业务、职能、机构和人员全面整合,实行“一个机构、一套人马、多个牌子”。

由检验检疫部门所属检测机构牵头管理,打造更具实力的现代检验检测机构,构建“执法互助、信息互享、结果互认”新机制,为食品农产品产业发展提供更好检测技术服务供给。

据东山出入境检验检疫局综合技术服务中心副主任方成俊介绍,目前, 云霄县已成立“云霄县农产品检测中心”事业单位,作为“4检合一”试点实验主体委托东山检验检疫局管理,先期将云霄县农业局所属的2个事业编制划到该中心,任命东山局技术人员为负责人,按照“四检合一”方案逐渐将市场监督管理

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